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市场监管总局公布“行风建设助力优化营商环境”2024年十大优秀实践案例(上)

2024年是全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动的深化拓展年。各地市场监管部门持续加大行风突出问题排查整治力度,深化拓展优化审批服务、规范日常监管、提升执法水平等创新举措,着力优化满足群众需要、服务经济发展的市场监管理念、制度、作风、能力,推动全系统行风建设走深走实。为推进全国市场监管系统行风建设深入开展,进一步彰显各地行风建设工作成效,市场监管总局组织评选出行风建设助力优化营商环境”2024年十大优秀实践案例。这些案例关注群众需求,体现基层创新,回应社会关切,是市场监管系统行风建设工作的缩影和典型。今日分别刊发上、下篇,上篇撷取北京、上海、江苏、安徽、山东5个案例予以公布。

1.北京海淀:正行风 强治理 运用大数据打击食品领域恶意索赔

北京市海淀区市场监管局落实行风建设数字+执法要求,以大数据赋能执法效能提升,在全市率先开展食品领域恶意索赔专项治理,办成北京市第一件由市场监管系统主动发现并成功移送的案件,有力维护了经营主体合法权益和首都良好营商环境。截至目前,已累计打击7件食品领域恶意索赔案件,相关报道被120家以上媒体和公众号转载,新浪微博话题阅读量达7212万次,获得了良好的社会反响。围绕纠治一个行风问题、破解一类监管难题,着力构建遏制食品领域恶意索赔长效机制,为助力优化营商环境、打造国际一流北京服务品牌贡献市场监管力量。

2.上海:企业信息“自动变更”“高效办成一件事”

上海市市场监管局学习世界银行营商环境评估先进理念,以自动变更模式创新实现企业信息变更一件事。推出一表关联所有联办部门自动变更字段、一库共享企业变更信息、一源加工破解地方部门数据与国家垂直管理系统间的协同难题、一次告知实现自动变更新模式。企业除申报变更登记所需信息和材料外,不额外生成申请表格、不新增办事材料、不二次登录确认变更信息。上海市市场监管局企业信息变更一件事以较小开发成本体现较大改革成效,依托数据共享为企业和政府双向赋能。企业侧,再造办事流程,真正减掉申请环节,无感变更提升企业感受;政府侧,实现跨部门变更信息数据同源、更新同步,为相关部门依法调整属地管辖、税费比例等提供高质量数据支撑。截至2024年底,系统累计办理超22万件,企业获得感强,上线至今保持零差评,相关做法入选国务院办公厅高效办成一件事经验交流材料。

3.江苏南通:全流程打铃提醒深化信用修复指导服务

江苏省南通市市场监管局针对部分经营主体自觉守信意识不强、主动复信能力不足的问题,持续深化塑信指导、加大信用培育力度,开发建设全流程打铃提醒系统,对有失信风险,或已被列入经营异常名录、公示行政处罚信息等情形的经营主体一对一自动发送预警提醒短信,做到事前缓冲容错,列入异常能缓则缓;事中提醒告知,助企塑信应帮尽帮;事后跟踪指导,信用修复当快则快。同时,以信息化手段和标准化流程将塑信帮扶直通基层、全域覆盖,助推实现市场监管领域信用修复全场景覆盖、全方位提醒、全要素指引、全过程引导。系统上线以来已服务经营主体逾5万家次,案例入选全省市场监管系统改革创新经验做法复制推广清单,获评2023年度南通市级部门优化营商环境十佳案例。

4.安徽桐城:小礼让促进大和谐探寻六尺巷背后的调解密码

安徽省桐城市市场监管局聚焦群众关心关切的消费维权领域,从六尺巷蕴含的谦和礼让精神内涵中汲取智慧,开创性地将新时代六尺巷工作法应用于消费纠纷调解,探索实施以快受理、快办理、快反馈热心接待、精心研判、耐心倾听、尽心办理、诚心反馈为主要内容的三快五心调解法,通过听、辨、劝、借、让、和六步走法则,将法理讲清、事理讲明、情理讲透,调解成功率从86%上升到99.8%。会同28家职能部门和8个行业性调解委员会,将两代表一委员、志愿者等充实到人民调解组织中,创新设立永红暖心工作室暖心维权站”82个,全域推行消费维权二维码,着力构建“5分钟调解圈,全面落实诉后回访制度,打造前端预防、中端调解、末端反馈的纠纷调解桐城样板

5.山东临沂:以电子计价秤监管促行风优环境

山东省临沂市市场监管局在开展行风建设深化拓展年工作中,将计量综合整治嵌入营商环境治理,坚持源头治理、依法治理、综合治理、协同治理四位一体,严把生产、销售、维修、使用关,精准监管网红打卡地、农村大集、早市夜市等重点领域,创新推行手机变砝码监督模式,实现政府部门、经营主体、社会群众协同共治,不断提高电子计价秤监管水平。通过综合施策,对生产销售企业实行信用约束、作弊严惩和技术监督,督促使用单位诚信经营、公开承诺,以公平秤、手机砝码为保障,营造公平公正的市场交易环境,电子计价秤监管实现了全链条、全方位治理,以计量监管促进市场监管系统行风和营商环境优化。

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